新华网北京6月29日电

稀土办理条例

第一条　为无效维护以及公道开辟应用稀土资本，增进稀本地货业高品质开展，保护生态平安，保证国度资本平安以及财产平安，依据无关法令，订定本条例。

第二条　正在中华国民共以及国境内处置稀土的开采、冶炼别离、金属冶炼、九游游戏官方网站综合应用、产物畅通流畅、收支口等勾当，合用本条例。

第三条　稀土办理任务该当贯彻落实党以及国度的道路目标政策、决议计划安排，保持维护资本与开辟应用偏重，遵照兼顾计划、保证平安、科技立异、绿色开展的准绳。

第四条　稀土资本属于国度一切，任何构造以及团体没有患上陵犯或许毁坏稀土资本。

国度依法增强对于稀土资本的维护，对于稀土资本履行维护性开采。

第五条　国度对于稀本地货业开展履行一致计划。国务院产业以及信息化主管部分会同国务院无关部分依法体例以及构造施行稀本地货业开展计划。

第六条　国度鼓舞以及撑持稀本地货业新技能、新工艺、新产物、新资料、新配备的研发以及使用，继续晋升稀土资本开辟应用程度，推进稀本地货业高端化、智能化、绿色化开展。

第七条　国务院产业以及信息化主管部分担任天下稀土行业办理任务，研讨订定并构造施行稀土行业办理政策办法。国务院天然资本主管部分等其余无关部分正在各自职责范畴内担任稀土办理相干任务。

县级以上中央国民当局担任当地区稀土办理无关任务。县级以上中央国民当局产业以及信息化、天然资本等无关主管部分依照职责合作做好稀土办理相干任务。

第八条　国务院产业以及信息化主管部分会同国务院无关部分断定稀土开采企业以及稀土冶炼别离企业，并向社会发布。

除了按照本条第一款断定的企业外，其余构造以及团体没有患上处置稀土开采以及稀土冶炼别离。

第九条　稀土开采企业该当按照矿产资本办理法令、行政法例以及国度无关规则获得采矿权、采矿答应证。

投资稀土开采、冶炼别离等名目，该当恪守投资名目办理的法令、行政法例以及国度无关规则。

第十条　国度依据稀土资本储量以及品种差别、财产开展、生态维护、市场需要等要素，对于稀土开采以及稀土冶炼别离履行总量调控，并优化静态办理。详细方法由国务院产业以及信息化主管部分会同国务院天然资本、开展变革等部分订定。

稀土开采企业以及稀土冶炼别离企业该当严厉恪守国度无关总量调控办理规则。

第十一条　国度鼓舞以及撑持企业应用进步前辈合用技能、工艺，对于稀土二次资本停止综合应用。

稀土综合应用企业没有患上以稀土矿产物为质料处置消费勾当。

第十二条　处置稀土开采、冶炼别离、金属冶炼、综合应用的企业，该当恪守无关矿产资本、节能环保、干净消费、平安消费以及消防的法令法例，采纳公道的情况危害防备、生态维护、净化防治以及平安防护办法，无效避免情况净化以及消费平安变乱。

第十三条　任何构造以及团体没有患上收买、加工、发卖、进口合法开采或许合法冶炼别离的稀本地货品。

第十四条　国务院产业以及信息化主管部分会同国务院天然资本、商务、海关、税务等部分树立稀本地货品追溯信息零碎，增强对于稀本地货品全进程追溯办理，促进无关部分数据同享。

处置稀土开采、冶炼别离、金属冶炼、综合应用以及稀本地货品进口的企业该当树立稀本地货品流向记载轨制，照实记载稀本地货品流向信息并录入稀本地货品追溯信息零碎。

第十五条　稀本地货品及相干技能、工艺、配备的收支口，该当恪守无关对于外商业、收支口办理法令、行政法例的规则。属于进口控制物项的，还该当恪守进口控制法令、行政法例的规则。

第十六条　国度依照什物储藏以及矿产地储藏相分离的体式格局，美满稀土储藏系统。

稀土什物储藏履行当局储藏与企业储藏相分离，不时优化储藏种类构造数目。详细方法由国务院开展变革、财务部分会同产业以及信息化主管部分、食粮以及物质储藏部分订定。

国务院天然资本主管部分会同国务院无关部分依据保证稀土资本平安需求，分离资本储量、散布状况、紧张水平等要素，规定稀土资本储藏地，依法增强羁系以及维护。详细方法由国务院天然资本主管部分会同国务院无关部分订定。

第十七条　稀土行业构造该当树立健全行业标准，增强行业自律办理，领导企业违法、诚信运营，增进公道合作。

第十八条　产业以及信息化主管部分以及其余无关部分（如下统称监视反省部分）该当按照无关法令法例以及本条例规则，依照职责合作对于稀土的开采、冶炼别离、金属冶炼、综合应用、产物畅通流畅、收支口等勾当停止监视反省，对于守法行动实时依法处置。

监视反省部分停止监视反省，有权采纳以下办法：

（一）请求被反省单元供给无关文件以及材料；

（二）讯问被反省单元及其无关职员，请求其对于与监视反省事变无关的状况作出阐明；

（三）进入涉嫌守法勾当的场合停止查询拜访以及取证；

（四）拘留收禁守法勾当相干的稀本地货品及东西、设置装备摆设，查封守法勾当的场合；

（五）法令、行政法例规则的其余办法。

被反省单元及其无关职员该当予以共同，照实供给无关文件以及材料，没有患上回绝、障碍。

第十九条　监视反省部分停止监视反省，监视反省职员没有患上少于2人，并该当出示无效的行政法律证件。

监视反省部分的任务职员，对于监视反省中得悉的国度机密、贸易机密以及团体信息负有失密任务。

第二十条　违背本条例规则，有以下行动之一的，由天然资本主管部分依法予以处分：

（一）稀土开采企业未获得采矿权、采矿答应证开采稀土资本，或许超越采矿权注销的开采地区开采稀土资本；

（二）稀土开采企业以外的构造以及团体处置稀土开采。

第二十一条　稀土开采企业以及稀土冶炼别离企业违背总量调控办理规则停止稀土开采、冶炼别离的，由天然资本、产业以及信息化主管部分依照职责合作责令矫正，充公守法消费的稀本地货品以及守法所患上，并处守法所患上5倍以上10倍如下的罚款；不守法所患上或许守法所患上缺乏50万元的，并处100万元以上500万元如下的罚款；情节严峻的，责令停产开业，对于次要担任人、间接担任的主管职员以及其余间接义务职员依法赐与奖励。

第二十二条　违背本条例规则，有以下行动之一的，由产业以及信息化主管部分责令中止守法行动，充公守法消费的稀本地货品以及守法所患上和间接用于守法勾当的东西、设置装备摆设，并处守法所患上5倍以上10倍如下的罚款；不守法所患上或许守法所患上缺乏50万元的，并处200万元以上500万元如下的罚款；情节严峻的，由市场监视办理部分撤消其停业执照：

（一）稀土冶炼别离企业以外的构造以及团体处置冶炼别离；

（二）稀土综合应用企业以稀土矿产物为质料处置消费勾当。

第二十三条　违背本条例规则，收买、加工、发卖合法开采或许合法冶炼别离的稀本地货品的，由产业以及信息化主管部分会同无关部分责令中止守法行动，充公守法收买、加工、发卖的稀本地货品以及守法所患上和间接用于守法勾当的东西、设置装备摆设，并处守法所患上5倍以上10倍如下的罚款；不守法所患上或许守法所患上缺乏50万元的，并处50万元以上200万元如下的罚款；情节严峻的，由市场监视办理部分撤消其停业执照。

第二十四条　收支口稀本地货品及相干技能、工艺、配备，违背无关法令、行政法例以及本条例规则的，由商务主管部分、海关等无关部分依照职责依法予以处分。

第二十五条　处置稀土开采、冶炼别离、金属冶炼、综合应用以及稀本地货品进口的企业没有照实记载稀本地货品流向信息并录入稀本地货品追溯信息零碎的，由产业以及信息化主管部分以及其余无关部分依照职责合作责令矫正，对于企业处5万元以上20万元如下的罚款；拒没有矫正的，责令停产开业，并对于次要担任人、间接担任的主管职员以及其余间接义务职员处2万元以上5万元如下的罚款，对于企业处20万元以上100万元如下的罚款。

第二十六条　回绝、障碍监视反省部分依法实行监视反省职责的，由监视反省部分责令矫正，对于次要担任人、间接担任的主管职员以及其余间接义务职员赐与正告，对于企业处2万元以上10万元如下的罚款；拒没有矫正的，责令停产开业，并对于次要担任人、间接担任的主管职员以及其余间接义务职员处2万元以上5万元如下的罚款，对于企业处10万元以上50万元如下的罚款。

第二十七条　处置稀土开采、冶炼别离、金属冶炼、综合应用的企业，违背无关节能环保、干净消费、平安消费以及消防法令法例的，由相干部分依照职责依法予以处分。

处置稀土开采、冶炼别离、金属冶炼、综合应用以及稀本地货品收支口企业的守法违规行动，由相干部分依法记入信誉记载，归入国度无关信誉信息零碎。

第二十八条　监视反省部分任务职员正在稀土办理任务中滥用权柄、玩忽职守、秉公作弊的，依法赐与奖励。

第二十九条　违背本条例规则，组成违背治安办理行动的，依法赐与治安办理处分；组成立功的，依法追查刑事义务。

第三十条　本条例以下用语的寄义：

稀土，指镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇等元素的总称。

冶炼别离，指将稀土矿产物加工天生各种繁多或许混淆稀土氧化物、盐类和其余化合物的消费进程。

金属冶炼，指以繁多或许混淆稀土氧化物、盐类及其余化合物为质料制患上稀土金属或许合金的消费进程。

稀土二次资本，指经加工可以使含有的稀土元素从头具备运用代价的固体宝物，包含但没有限于稀土永磁废物、废旧永磁体和其余含稀土放弃物。

稀本地货品，包含稀土矿产物、各种稀土化合物、各种稀土金属及合金等。

第三十一条　对于稀土以外的其余罕见金属的办理，国务院相干主管部分能够参照本条例的无关规则履行。

第三十二条　本条例自2024年10月1日起实施。